التجدد الاخباري – ترجمة خاصة – مكتب بيروت
كشفت “تجارب الدوحة” المتناقضة للأطراف عن كيفية إدراكهم للبيئة الجيوسياسية الأوسع التي تجري فيها مفاوضات الصفقة النووية ، والقيود المحلية الخاصة بهم ، ومدى إدراكهم لمجموع كلا المتغيرين لخلق مجال “لزيادة اللعبة.”
https://nationalinterest.org/feature/death-deal-why-tensions-will-rise-iran-203626
إن الدراسة الدقيقة للحجج والتصريحات من قبل الأطراف خلال الأسابيع القليلة الماضية ، خاصة بعد محادثات الدوحة ، تؤدي إلى فرضية أن القادة الإيرانيين يرون أنفسهم أصحاب اليد العليا لأن الغرب يحتاج إلى صفقة أكثر من طهران. ومن ثم ، تشعر إيران بأنها تستطيع طلب تنازلات تتجاوز النسخة الأصلية للاتفاق النووي.
يستند هذا الرأي على قناعتين أساسيتين. بادئ ذي بدء ، فإن نطاق ومخاطر الحرب في أوكرانيا تجعل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أكثر حرصًا على تجنب صراع آخر (أي مع إيران) يمكن أن يتحول بسهولة إلى حرب إقليمية تقليدية (مما يترك خطر حدوث سباق تسلح نووي عبر الشرق الأوسط على المدى المتوسط جانبا للحظة). بالإضافة إلى ذلك ، تنظر طهران إلى أوروبا على أنها بحاجة ماسة إلى بدائل للنفط والغاز الروسي. بعبارة أخرى ، ستريد بروكسل الوصول إلى موارد إيران الضخمة من النفط والغاز عاجلاً وليس آجلاً. وتأكيداً لذلك ، قال محمد مراندي ، مستشار فريق التفاوض الإيراني ، إن الأمريكيين والأوروبيين يتعرضون لضغوط كبيرة بسبب كورونا [الوباء] والأزمة التي أحدثوها في أوكرانيا ، وهم بحاجة للتوصل إلى اتفاق. مع إيران “. وهو يعتقد أنه: “إذا كان القرار متروكًا للأوروبيين فقط ، فسيكون هناك اتفاق بالتأكيد”.
نتيجة لهذا ، أصرت طهران على ضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنسحب من الاتفاق النووي مرة أخرى ، وأنها تزيل الحرس الثوري (IRGC) من قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية (FTO).
باختصار ، تعتقد إيران أن الصبر سيضمن في النهاية أن تصل ضغوط الصراع والطاقة على الاتحاد الأوروبي إلى نقطة الامتياز. وهذا يساعد في تفسير تقييم طهران الإيجابي لمحادثات الدوحة واستعدادها لمواصلة الحديث. إنها تستشعر أن هناك صفقة أفضل معروضة. وفي الوقت نفسه ، تواصل إحراز تقدم في أن تصبح دولة عتبة نووية.
ومع ذلك ، يبدو أن التقييم الإيراني يستند إلى بعض الافتراضات المشكوك فيها. أولاً ، من المثير للسخرية أنه بعد سنوات من لوم بروكسل على عدم رفع ثقلها وتصويرها على أنها دمية أمريكية ، تعتقد طهران الآن أن الاتحاد الأوروبي لديه نفوذ دبلوماسي كافٍ لجلب الولايات المتحدة إلى موقعها. من غير المحتمل أن يكون هذا هو الحال ، كما أنه يقلل من أهمية وجهة النظر الانتقادية لإيران من جانب العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والتي تنتج عن ملف التهديد الإقليمي والاغتيالات في الخارج وسجل حقوق الإنسان في الداخل.
ثانيًا ، إن اندلاع حريق في الشرق الأوسط أكثر خطورة بالنسبة لإيران منه بالنسبة للاتحاد الأوروبي. إذا هددت إيران إسرائيل ، فمن المفترض أن تأتي الولايات المتحدة لمساعدة تل أبيب بينما يقف الاتحاد الأوروبي جانبًا. على أي حال ، فإن إسرائيل غير معروفة بتوجيه اللكمات وإيران معرضة للخطر في سوريا وكذلك في الداخل. بشكل عام ، من غير المرجح أن يكون لخطر الصراع التقليدي في الشرق الأوسط تأثير كبير في بروكسل.
بالانتقال إلى واشنطن ، أوضح العام الماضي أن إدارة بايدن ليست على استعداد لإنفاق رأس مال سياسي كبير على إحياء الاتفاق النووي. بعد كل شيء ، كان تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية غير مألوف للغاية في البداية ويمكن إلغاؤه بأمر تنفيذي. وبدلاً من القيام بذلك ، فقد سمحت الإدارة بأن يصبح رمزًا وورقة مساومة لمعالجة ملف إيران الإقليمي. وهذا يتجاوز محتوى الاتفاق النووي الأصلي ومع ذلك ، تفضل واشنطن مواصلة المحادثات أيضًا ، حتى تتمكن من التركيز على روسيا والصين في الوقت الحالي. وفي الوقت نفسه ، بدأت في الترويج لدفاعية إسرائيلية خليجية وأمريكية. تحالف ضد إيران عن طريق بوليصة تأمين لأصحاب المصلحة المتعددين.
باختصار ، الأطراف الرئيسية في الصفقة تتحدث عن السلام ، لكنها تستعد للصراع. العامل المخفف الرئيسي هو أن الحرب المباشرة والواسعة النطاق في الشرق الأوسط ليست في مصلحة أحد ، ربما باستثناء إسرائيل. لكن بدون دعم الولايات المتحدة العلني ، لا يمكنها التصرف بشكل حاسم ، ومن المؤكد أن الدعم العلني سيشعل حربًا مباشرة بنتائج غير مؤكدة ، فضلاً عن تسريع وتيرة برنامج إيران النووي.
نتيجة لذلك ، دخلنا بالفعل في سيناريو غير رسمي لعدم وجود صفقة ما لم يحدث تنازل كبير – والذي سيكون قريبًا من المعجزة – قريبًا. لكن سيظل من الملائم للأطراف الاستمرار في الحديث إلى ما بعد الانتخابات النصفية للولايات المتحدة على الأقل. الهدف من مثل هذه المحادثات هو دعم الوهم القائل بأن الصفقة لا تزال ممكنة. هذا يغني عن حاجة واشنطن للنظر في دعم العمل العسكري الإسرائيلي المباشر ، ويمنع فشل سياسة الرئيس جو بايدن قبل الانتخابات ، ويسمح لإيران بمواصلة العمل على برنامجها النووي. تتناسب المحادثات مع مصالح الشخصيات الرئيسية.
بعد الخريف ، من المرجح أن يستمر الصراع على مستوى منخفض عبر سوريا والعراق ودول الخليج العربي. في هذا المستقبل ، تصبح إيران دولة عتبة نووية ، والتي ستقيد بشكل أساسي العمل العسكري الإسرائيلي المباشر ضدها. سيستمر كلا البلدين في خوض حرب الظل حتى تفتح فرصة للتقارب.
وفي الوقت نفسه ، ستوجه إيران اقتصادها شرقًا حيث تحصل طهران على حرية التصرف نظرًا لحقيقة أن الدول غير الغربية ستكون أكثر ترددًا في تنفيذ العقوبات الأمريكية ضد إيران في أعقاب الحرب في أوكرانيا. وقد بدأت بالفعل ممرات تجارية جديدة – على سبيل المثال بين روسيا والقوقاز وإيران والهند – في الظهور. على الرغم من أن هذا الانعطاف شرقاً سيمنع إيران من جني فوائد الوصول إلى الأسواق الغربية ورأس المال والتكنولوجيا ، فقد يكون كافياً للحفاظ على اقتصاد “مقاومة” مستقر نسبيًا. سياسياً ، يشير الدعم الروسي والصيني لعضوية إيران في مجموعة البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) ، وعضوية طهران المكتسبة مؤخرًا في منظمة شنغهاي للتعاون إلى هذا الاتجاه.
من المقرر أن يصبح الجمع بين انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي في عام 2018 وإيران التى تلعب بتوقيت 2021-2022 على حساب الآفاق الاجتماعية والاقتصادية لسكانها مثالًا نموذجيًا لكيفية التراجع عن عقدين من المفاوضات و العقوبات. سوف ينتج عن هذا الوضع نتائج دون المستوى الأمثل للتوترات الإقليمية الدائمة ، مع وجود إيران قادرة على امتلاك القدرة النووية الكامنة ، وتدخل الولايات المتحدة المستمر في المنطقة.لذا لا توجد حلول سريعة لهذا الواقع الجديد الناشئ.
حميد رضا عزيزي – كان أستاذًا مساعدًا للدراسات الإقليمية بجامعة شهيد بهشتي (2016-2020) ، ومحاضرًا ضيفًا في قسم الدراسات الإقليمية بجامعة طهران (2016-2018)
إروين فان فين – هو زميل أبحاث أول في المعهد الهولندي للعلاقات الدولية Clingendael ، حيث يقود فريقًا لتحليل الاقتصاد السياسي للصراع في الشرق الأوسط. يدرس عمله الخاص استخدام الجماعات المسلحة في عمليات تطوير الدولة والصراع الجيوسياسي..