aren

ما وراء ساحة المعركة … تطور التعاون الروسي الإيراني في سوريا \\ بقلم : نيكول جراجوسكي
الخميس - 25 - نوفمبر - 2021

بوتين- الاسد

التجدد الاخباري \ قسم الترجمة الخاصة\

قدم التدخل الروسي في ايلول\ سبتمبر 2015 ، قوة جوية حاسمة للقوات البرية السورية والمدعومة من إيران ، مما أدى إلى توسيع سيطرة بشار الأسد على الأراضي وتعزيز قبضة النظام على السلطة من خلال الجهود الدبلوماسية الموازية . ظهرت التحديات المرتبطة بالتكامل العسكري ، بسبب افتقار الإيرانيين الملحوظ للدعم الجوي الروسي ، وسوء التفاهم بشأن اتفاقيات القواعد . ومع ذلك، على مدار الحرب الأهلية السورية ، عززت التبادلات العسكرية والسياسية المنظمة، العلاقات الروسية الإيرانية مع المساهمة في زيادة التماسك بين موسكو وطهران بشأن حدود ومعايير التعاون.

https://www.csis.org/analysis/evolution-russian-and-iranian-cooperation-syria

مع الديناميكيات العسكرية المتغيرة في سوريا ، تصدرت روسيا وإيران وتركيا ، عملية “أستانا”، كمسار مواز لوساطة الأمم المتحدة. ومع ذلك، فإن المكاسب الدبلوماسية والعسكرية لموسكو قد تورطهم أيضًا في الصراع الإقليمي الأوسع بين الولايات المتحدة وروسيا و(إسرائيل)، وإيران.

على الرغم من التقارب بين روسيا وإيران حول الهدف الشامل ، المتمثل في تعزيز نظام الأسد ، فإن انخراط موسكو وطهران في سوريا، يوضح فسيفساء معقدة من المصالح المتداخلة،والتشابك الإقليمي الأوسع، والمقاربات المتنافسة لإعادة الإعمار بعد الحرب. تتضمن رؤى روسيا وإيران حول مستقبل سوريا،وجهات نظر متباينة حول الإصلاح العسكري والاستثمار الاقتصادي. ومع ذلك ، من غير المرجح أن تؤدي هذه الخلافات إلى انهيار العلاقة . تعلمت موسكو وطهران من تجربتهما في تخفيف الخلافات التكتيكية في الحملات العسكرية،ومن المرجح أن ترسما حدود مجالات المصالح داخل سوريا،حيث يسعى كلاهما لجني الفوائد السياسية والاقتصادية من الروابط الوثيقة مع دمشق. أدت تجربة التعاون الوثيق والاتصالات المستمرة إلى تحسين قدرة موسكو وطهران في الوقت نفسه على معالجة التحديات المتزايدة لتسوية ما بعد الحرب في سوريا.

الخلفية : تردد روسي ، ثم التزام

في الأشهر التي سبقت التدخل الروسي في سوريا ، أرست سلسلة من الاجتماعات رفيعة المستوى بين المسؤولين الروس والإيرانيين، الأساس لاستراتيجية منسقة لدعم الأسد. في كانون الثاني\ يناير 2015 ، التقى (علي) أكبر ولايتي ، مستشار السياسة الخارجية للمرشد الأعلى الإيراني آية الله (خامنئي)، بالرئيس الروسي (بوتين) ووزير الدفاع سيرغي (شويغو) في موسكو ، لتسليم رسالة من خامنئي . كانت الزيارة نفسها ، تهدف إلى إطلاق حوار بين موسكو وطهران حول إمكانية تقديم مساعدة أكبر لسوريا، بما في ذلك احتمالات التدخل . وسبق الاجتماع ، اتفاق ثنائي بشأن التعاون العسكري التقني ، واجتماعات رفيعة المستوى في طهران بين مسؤولين عسكريين إيرانيين و(سيرغي) شويغو، وهي المرة الأولى منذ 15 عامًا، التي يقوم فيها وزير دفاع روسي بزيارة رسمية إلى إيران. رفضت موسكو في البداية ، طلبات “قاسم سليماني”، قائد فيلق القدس في الحرس الثوري الإسلامي -المتوفى الآن- في كانون الثاني \ يناير وشباط \ فبراير 2015 للسفر إلى موسكو بهدف إقناع بوتين بخطورة الوضع في سوريا ؛ وبدلاً من ذلك ، التقى سليماني بـ(لافروف) خلال زيارة وزير الخارجية الروسي لطهران في آذار\ مارس 2015.

جاء التجاوب الروسي مع إيران على خلفية عودة ظهور المتمردين في شمال (غرب) و(جنوب) سوريا ، جنبًا إلى جنب مع هجوم تنظيم الدولة (داعش) في الشمال الشرقي.أدت هذه الحملات العسكرية إلى تقليص سريع للأراضي التي تسيطر عليها الحكومة السورية طوال ربيع عام 2015. مع تقدم تنظيم الدولة إلى “تدمر” في أيار\ مايو 2015 ، أصبح التهديد باحتمالية سقوط النظام في دمشق ، وانقسام البلاد ، أمرًا معقولاً بشكل متزايد.أجبرت قبضة النظام الضعيفة على السلطة ، الأسد على الإعلان علناً عن افتقار الجيش السوري إلى الموارد اللازمة لاحتواء تقدم المتمردين ، وبالتالي سيركز على الدفاع عن أهم المناطق. في الفترة من 24 تموز\ يوليو إلى 26 تموز\يوليو ، التقى سليماني “سرًا” بـ(بوتين وشويغو) في موسكو لتنسيق العملية العسكرية في سوريا.

بعد فترة وجيزة من زيارة سليماني إلى موسكو ، وقعت روسيا وسوريا ، اتفاقية إنشاء “قاعدة سرية لمطار حميميم” في (غرب سوريا). في هذا الوقت تقريبًا ، أشارت سلسلة من التقارير الإعلامية إلى وجود متزايد للمعدات والأفراد العسكريين الروس على الأرض في سوريا، والتي وصفتها وزارة الخارجية الروسية، بأنها “تزود السلطات الرسمية السورية بمعدات عسكرية لمحاربة الإرهابيين”. بحلول أواخر سبتمبر / أيلول ، أعلنت موسكو عن إنشاء مركز بغداد للمعلومات – وهو مركز مشترك لتبادل المعلومات الاستخباراتية في بغداد بين (روسيا وإيران والعراق وسوريا)، تتمثل مهمته الأساسية في تنسيق المعلومات الاستخباراتية ضد تنظيم الدولة \داعش ، والعمليات حول الحدود السورية العراقية.

روسيا وإيران: تنسيق عسكري بأهداف مختلفة

أسفرت الحملة الروسية والإيرانية لدعم الحكومة السورية عن “تجمع متكامل” من التشكيلات المسلحة غير النظامية تحت قيادة القوات المسلحة الروسية . وأشار العقيد العام في القوات المسلحة الروسية “ألكسندر دفورنيكوف”، الذي قاد مجموعة الجيش الروسي في سوريا من سبتمبر\ أيلول 2015 إلى يوليو\ تموز 2016 ، إلى أنه بسبب تدني كفاءة هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة السورية ، فإن كل العمل يتطلب عند التحضير للعمليات لتنفيذها ضباط من القوات الجوية الروسية (VKS) والبحرية ، وقوات العمليات الخاصة.

لتسهيل التنسيق الروسي مع هذه المجموعات، تم وضع عناصر ارتباط من المخابرات السورية ، والمفارز القتالية للحرس الثوري الإيراني ، وحزب الله ، والقدس ، وقوات الدفاع الوطني في مركز القيادة الروسية في (حميميم). لتحسين التواصل الدبلوماسي والعسكري ، عينت إيران ، وزير الدفاع السابق ، ثم أمين المجلس الأعلى للأمن القومي “علي شمخاني” في منصب (تم) إنشاؤه حديثًا ، خصيصًا لتنسيق السياسة مع روسيا بشأن الحملة العسكرية في سوريا. عمل سليماني كنقطة اتصال رئيسية بين إيران والروس للعمليات العسكرية في سوريا حتى اغتياله في كانون الثاني (يناير) 2020.

على الرغم من أن القوات الإيرانية ، كانت حاسمة في الاستراتيجية العسكرية الروسية ، ظلت موسكو حذرة بشأن التأثير المفرط للميليشيات المدعومة من إيران ، والجهات الفاعلة غير الحكومية في سوريا ما بعد الحرب. ركزت موسكو جهودها منذ بداية حملتها العسكرية على استعادة القدرة القتالية للجيش السوري . سعت إلى تدريب قوة موحدة ومهنية على غرار فرقة المهمات الخاصة الخامسة والعشرين في سوريا مع تزويد الجيش السوري بالأسلحة – بما في ذلك دبابات (تي-90) ، وناقلات الجنود المدرعة الحديثة ، والمركبات الجوية غير المأهولة. اعتمدت روسيا على فرقة المهمات الخاصة رقم 25 للواء سهيل الحسن (المعروفة سابقًا باسم قوات النمر) والفيلق الخامس من المتطوعين لـ(زيد صالح)، لتعزيز نفوذها في سوريا.

على النقيض من ذلك ، فإن قدرة إيران على نقل الأسلحة إلى الجيش السوري بخلاف المركبات المدرعة والأسلحة الصغيرة ، مقيدة بسيطرة تنظيم الدولة(داعش)  على شمال العراق و(شرق سوريا)، جنبًا إلى جنب مع تحديات طيران النقل العسكري . علاوة على ذلك، كان لطهران مجموعة مختلفة من الأهداف تمامًا. مع مكاسب نظام الأسد الإقليمية،ركزت طهران على ترسيخ نفوذها في محافظات “حلب وحمص ودير الزور” والأراضي الحدودية اللبنانية من خلال الجماعات والميليشيات المحلية الموالية لإيران، بما في ذلك الميليشيات العراقية والأفغانية و(حزب الله)، والدفاع المحلي.

(غرب سوريا) وحلب : تحديات التنسيق وتوطيد القوة

خلال المراحل الأولى من الحملة ، سلط نقص الدعم الجوي الروسي للقوات الإيرانية ، الضوء على تحديات دمج وتنسيق الحرس الثوري الإيراني والقوات البرية المدعومة من إيران مع القوات المسلحة الروسية. تسبب حصار جيش الفتح لـ(خان طومان) – وهي مدينة تقع جنوب غرب حلب – في تكبد إيران ما يقرب من 80 إلى 100 ضحية من قوات الحرس الثوري الإيراني والقوات العميلة، وهي واحدة من أكبر خسائرها العسكرية في الحرب الأهلية السورية.لفت العديد من كبار المسؤولين العسكريين الإيرانيين ، الانتباه إلى نقص الدعم الجوي في “خان طومان” باعتباره انتقادًا مبطّنًا لمشهد العلاقات العامة للجيش الروسي في (تدمر)، والذي تضمن سيمفونية على مسرح ماريانسكي الروسي.

“تابناك”،وهي صحيفة ، يملكها ضابط كبير في الحرس الثوري الإيراني، هاجمت ظاهريًا “لامبالاة”روسيا تجاه الخسائر الإيرانية في خان طومان، وقالت : إن على روسيا“أن تلعب دورًا أكبر في تقاسم المهام العسكرية مع سوريا وحلفائها”بدلا” من “ترف” الاحتفاظ بسيمفونية فى أنقاض تدمر. ظهر بشكل دوري في تصريحات المسؤولين الإيرانيين ، التي تسخر من حملة العلاقات العامة الروسية ، التي حظيت بتغطية إعلامية واسعة احتفالاً بعملياتها العسكرية، مما يعكس الشعور العام في طهران بأن اهتمام موسكو بسوريا ، يتعلق أكثر بإبراز مكانتها كقوة عظمى .

في حزيران\ يونيو 2016 ، ركزت القمة الثلاثية لوزراء الدفاع الإيراني والروسي والسوري في طهران على الحملة العسكرية المستمرة في (دير الزور و حلب)، والتي من شأن نجاحها ، أن يعزز نفوذ الأسد على تسوية سياسية مستقبلية. وناقش الوزراء “سرًا”، نشر طائرات روسية في قاعدة (الشهيد نوجا) الجوية في “غرب إيران”، الأمر الذي سيسمح لروسيا بتوفير الوقود ، وتقليل وقت الرحلة بشكل كبير. وقد تحققت خطة استخدام القاعدة الجوية الإيرانية في آب\ أغسطس 2016 ، وحلقت الطائرات الروسية من قاعدة (الشهيد نوجا) لضرب أهداف (داعش) و(جبهة النصرة) حول “حلب ودير الزور وإدلب”.

ومع ذلك ، أثارت الطبيعة التي تم الإعلان عنها على نطاق واسع لهذه العمليات الجوية ، رد فعل عنيف في طهران ، وأدت في النهاية إلى انسحاب القوات الروسية في غضون أسبوع. كان نفور إيران التاريخي من وجود أي نوع من القواعد العسكرية الأجنبية على أراضيها، والذي تم تدوينه في المادة 146 من الدستور ، واضحًا حيث طعن العديد من البرلمانيين في الأساس القانوني للوجود العسكري الروسي. انتقد وزير الدفاع الإيراني (دهقان)، إعلان روسيا عن استخدام قاعدة شهيد نوجا الجوية باعتباره عملاً من أعمال “الفخامة والفظاظة”،التي تهدف إلى “إثبات أن [روسيا] قوة عظمى ، ويمكنها التأثير على جميع الشؤون الإقليمية والعالمية”.

ومع ذلك ، بدأت التسريبات تظهر على السطح حول استمرار استخدام روسيا للقاعدة الجوية بعد اجتماع “ألكسندر لافرنتييف”، السري مع “علي شمخاني”، والذي وافقت فيه إيران على ما يبدو على السماح للقاذفات الروسية بعيدة المدى بحقوق التحليق والسماح بالهبوط في قاعدة الشهيد (نوجا) للتزود بالوقود. على الرغم من أن استخدام روسيا المستمر للقاعدة غير مؤكد ، فقد استخدمت روسيا المجال الجوي الإيراني في التحليق خلال الحملة.

غالبًا ، مايبالغ المحللون في التوترات بالعلاقة الروسية الإيرانية، التي نشأت خلال حادثتي “خان طومان وشهيد نوجا”، لكن كلا الحالتين ، تُظهِر التحديات التي يفرضها توسيع التعاون في الحملات العسكرية. بحلول منتصف كانون الأول (ديسمبر)، استعاد التحالف الروسي-الإيراني-السوري ، السيطرة على شرق حلب من قوات المعارضة ، مما أدى إلى اتفاق وقف إطلاق نار هش على مستوى البلاد بوساطة روسيا وتركيا.

أظهر حصار حلب ، جهود طهران وموسكو المشتركة لتعزيز توطيد الأسد لقوته في سوريا، وبالتالي تعزيز مكانة الحكومة السورية في تسوية سياسية. علاوة على ذلك، كان نجاح الوفاق الروسي الإيراني السوري في حلب بمثابة مقدمة لتطلعات موسكو الدبلوماسية ، لتصبح “وسيط القوة الذي لا غنى عنه” في الشرق الأوسط.

عززت الحملة الروسية في سوريا أيضًا تطلعاتها الدبلوماسية الأوسع ، لإبراز مكانتها كقوة عظمى في الشرق الأوسط. في حين أن هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية، قادت سياسة موسكو تجاه سوريا ، فقد استخدمت وزارة الخارجية ببراعة الدبلوماسية للاستفادة من النجاح العسكري في ساحة المعركة ، وتسهيله في بعض الأحيان. على وجه الخصوص ،أتاح بدء عملية “أستانا” بقيادة روسيا وإيران وتركيا لـ(روسيا وإيران وتركيا)، مسارًا موازيًا ، وأكثر ملاءمة لعملية جنيف التي تقودها الأمم المتحدة لتحديد التسوية السياسية لسوريا. مع استعادة النظام السوري ، السيطرة على مساحات طويلة من الحدود السورية العراقية ، والسورية الأردنية ، سهلت عملية “أستانا”، إنشاء وترسيم أربع “مناطق خفض تصعيد” في جميع أنحاء سوريا. (دير الزور)، وجنوب سوريا

تشابكات إقليمية

بعد “حلب”، ركز تحالف الحكومة السورية على استعادة الأراضي من (داعش) في وسط سوريا حول دمشق وشرق سوريا على الحدود مع العراق . وركز التنسيق الروسي والإيراني بشأن حملة (دير الزور) على هجوم ثلاثي المحاور على مناطق ذات أهمية استراتيجية في الشرق بما في ذلك طريق بغداد – دمشق السريع ، وحقول النفط الواقعة على الضفة الشرقية لنهر الفرات. أدارت غرفة عمليات مشتركة للحملة، أنشأها الجنرال “سليماني” بقيادة إيران وحزب الله والجيش السوري ، جزءًا من العملية في دير الزور بدعم من القوات المسلحة الروسية والسورية. في مطلع أيلول / سبتمبر 2017 ، اخترقت القوات السورية ، حصار دير الزور الذي كان يسيطر عليه تنظيم الدولة\داعش لأكثر من ثلاث سنوات. في تشرين الثاني (نوفمبر) 2017 ، استعادت القوات البرية (البوكمال) على الحدود السورية العراقية بعد أن سيطرت قوات الحشد الشعبي على بلدة “القائم” الحدودية العراقية.

هزيمة تنظيم الدولة في الجزء الشرقي من دير الزور ، وأجزاء من البادية والأراضي المحيطة بـ(حمص)، سمحت للحرس الثوري الإيراني بتأكيد وجوده داخل سوريا ، بينما المجموعات العراقية على الحدود مع سوريا ، مثل كتائب حزب الله ، الحشد الشعبي كتائب بدر وحركة حزب الله النجباء، ساهمت في تعزيز النفوذ الإيراني على طول الحدود السورية العراقية

. ابتداءً من عام 2018 ، قادت إيران مبادرة تعزيز مكمانة مركز بغداد للمعلومات في العمليات المشتركة على الحدود السورية العراقية. وتزامنت زيارة وزير الدفاع الإيراني أمير (خاتمي) إلى بغداد في ابريل\ نيسان 2018 مع الضربات الجوية العراقية في دير الزور ، التي أعلن عنها خلال اجتماع في المركز مع ممثلين عراقيين وسوريين وروس وإيرانيين. على الرغم من تكثيف الضربات على مليشياتها من قبل إسرائيل والولايات المتحدة،استمرت إيران في العمل بالقرب من القوات الأمريكية على الحدود السورية العراقية. في تشرين الأول\اكتوبر 2018 ، أجرت القوات العسكرية لإيران وسوريا وروسيا ، تدريبات مشتركة في محافظة دير الزور على طول الضفة الغربية لنهر الفرات. حدث هذا بعد شهر واحد فقط من إلقاء روسيا باللوم على إسرائيل في العبث بأنظمة الدفاع الصاروخي السورية ، مما أدى إلى إسقاط طائرة روسية من طراز( ايل -20 ) من قبل القوات السورية فوق (اللاذقية). مع تجدد هجمات تنظيم الدولة\داعش أواخر عام 2020 ، شهدت مدينة البوكمال الحدودية بدير الزور ، انتشارًا عسكريًا روسيًا ، وهو الأول من نوعه منذ السيطرة على المدينة نهاية عام 2017

. أثارت زيادة الوجود الروسي في دير الزور ، خلافات تكتيكية بين القوات البرية الروسية والقوات البرية المدعومة من إيران.خلال الحملة ضد الخلايا النائمة لداعش ، قدمت الميليشيات المدعومة من إيران، دعمًا عسكريًا مباشرًا للفيلق الخامس السوري. ومع ذلك، كانت الرغبات الإيرانية في تولي قيادة العمليات العسكرية ، مصدر توتر حتى ربيع 2021 ، عندما بدا أنه تم تناول ذلك على المستوى الوزاري.

في الوقت نفسه ، قدمت الميليشيات المدعومة من إيران ، والتي تسيطر على البوكمال، دعمًا مساعدًا للشرطة العسكرية الروسية في إنشاء عدة نقاط تفتيش في المدينة ،بينما استولى الفيلق الخامس المدعوم من روسيا، المنتشر بالقرب من البوكمال، على عدة مواقع كانت تشغلها إيران سابقًا بمساندة (النجباء) وقوات (حزب الله العراقي) .سعى الحرس الثوري الإيراني ، من خلال ربط مجموعاته بجماعات موالية لروسيا ، إلى منع الضربات الجوية الإسرائيلية والأمريكية على الميليشيات المدعومة من إيران والعاملة في سوريا والعراق. على الرغم من ذلك ، فشل الانتشار الروسي في دير الزور في إحباط الضربات الجوية الأمريكية على القوات الإيرانية في شباط\ فبراير 2021.

مثل دير الزور ، انخرط (جنوب سوريا) في الصراع الإقليمي الأوسع بين الولايات المتحدة وروسيا وإسرائيل وإيران. في ربيع وصيف 2018 ، أشار هجوم النظام السوري في “درعا” إلى انهيار منطقة خفض التصعيد ، التي توسطت فيها الولايات المتحدة وروسيا والأردن في جنوب سوريا. شنت روسيا ، أولى غاراتها الجوية في المنطقة منذ أكثر من عام ، حيث استولى الجيش السوري والقوات البرية الإيرانية مثل الحرس الثوري الإيراني ، وفاطميون الأفغاني ، ولواء الإمام الحسين ، وحزب الله اللبناني ، على (بصر الحرير ومليحات العطش) ، مما أدى إلى تقسيم المناطق التى يسيطر عليها المتمردون في محافظة درعا. جاء نجاح النظام في درعا خلال فترة تصاعد التوترات الإقليمية مع استمرار الغارات الجوية الإسرائيلية في استهداف المنشآت العسكرية الإيرانية مع قوات الحرس الثوري الإيراني وحزب الله في (جنوب) سوريا.

كجزء من توازنها الأوسع بين إسرائيل وإيران ، انخرطت موسكو في الدبلوماسية مع تل أبيب، مما أدى إلى اتفاق للحد من القوات بالوكالة الإيرانية على بعد 83 كيلومترًا على الأقل من الحدود الإسرائيلية ، ونشر الشرطة العسكرية الروسية في مرتفعات الجولان. لكن الضغط الإسرائيلي على روسيا لكبح انتشار القوات الإيرانية في المنطقة ، أظهر أيضًا محدودية قدرة موسكو على ممارسة نفوذها على الحرس الثوري الإيراني والميليشيات المدعومة من إيران في المنطقة.

سعت روسيا للحد من وجود الجماعات الموالية لإيران على الحدود مع إسرائيل من خلال دمج أجزاء من المعارضة السابقة في الفيلق الخامس ، لكن المنافسة بين حزب الله والجماعات المدعومة من إيران مستمرة في (درعا والقنيطرة). على الرغم من الضغط الإسرائيلي والأمريكي على روسيا لإدارة إيران في سوريا ، فمن غير المرجح أن تتمكن روسيا من السيطرة على الموقف العسكري الإيراني في سوريا ، أو وقف الإمدادات إلى حزب الله والجماعات الأخرى الموالية لإيران في المنطقة.

مستقبل سوريا

أجبرت الحملة العسكرية للحفاظ على نظام الأسد في سوريا روسيا وإيران على التكيف مع تحديات التعاون العسكري المشترك في ساحة المعركة من خلال إنشاء قنوات بيروقراطية ، وهياكل قيادية. تشير تجربة التنسيق الوثيق في سوريا ، والتحسن الشامل للعلاقات الروسية الإيرانية على مدى العقد الماضي إلى أن موسكو وطهران ، ستكونان مجهزتين بشكل أفضل لإدارة التحديات المتصاعدة التي تواجه مستقبل سوريا. لذلك ، فإن الخلافات حول الانتقال من الحملة العسكرية إلى إعادة الإعمار السياسي والاقتصادي في سوريا لا تنذر بانهيار علاقات روسيا مع إيران.

ومع ذلك ، تتنافس روسيا وإيران على عقود في قطاعات الطاقة والفوسفات والزراعة والعقارات في سوريا ، والتي تفاقمت بسبب عدم وجود إطار شامل أو آلية لتنسيق الاستثمار بين موسكو وطهران. في بعض الأحيان، أبرمت روسيا عقودًا في قطاعات الفوسفات والنفط والغاز على حساب المصالح التجارية الإيرانية.

على الرغم من مجالات الخلاف المحتملة بشأن إعادة الإعمار الاقتصادي ، تعاونت روسيا وإيران في التهرب من العقوبات. على سبيل المثال ، قامت روسيا وإيران بتسليم النفط إلى الحكومة السورية باستخدام (بروموسيري ايم بورت) ، وهي شركة تابعة لوزارة الطاقة الروسية ، استخدمت في البداية للتهرب من العقوبات بموجب خطة موسكو “النفط مقابل البضائع” مع إيران قبل خطة العمل الشاملة المشتركة . قد يستمر التهرب من العقوبات ، كمجال من مجالات التعاون بين روسيا وإيران في سوريا مع استمرار العقوبات على موسكو وطهران ودمشق، وتكثيفها بموجب قانون “قيصر”.

تمامًا كما تمكنت روسيا وإيران من حل الخلافات التكتيكية بين القوات المحلية بالوكالة في الحملة العسكرية من خلال القنوات البيروقراطية والعسكرية ، فمن المرجح أن تحدد موسكو وطهران ، مجالات المصالح داخل سوريا . حيث تسعى كلاهما إلى جني الفوائد السياسية والاقتصادية من الارتباط الوثيق مع دمشق. تُظهر علاقة روسيا بإيران ، قدرة موسكو على تجزئة سياستها الخارجية من خلال التركيز على مجالات التعاون لتخفيف التوترات في أماكن أخرى من العلاقة . هذا المنطق تجلى في سوريا.

لذلك، من الخطأ المبالغة في تقدير الخلافات بين روسيا وإيران في سوريا ، كمؤشرات على تدهور الشراكة. على الرغم من عدم الثقة طويل الأمد ، والعلاقات الاقتصادية الضعيفة ، فقد عززت موسكو وطهران ، علاقاتهما، وأضفتا طابعاً مؤسسياً عليها ، نتيجة تجربة التعاون العسكري في سوريا.

زميل الأمن الدولي ، مركز بلفر للعلوم والشؤون الدولية ، كلية هارفارد كينيدي للإدارة الحكومية.