aren

المعارضة السورية في موسكو: الحفاظ على قطار التسوية السياسية ضمن المسار الصحيح \\ بقلم : ألكسندر أكسينينوك
الإثنين - 12 - نوفمبر - 2018

MIFKCZINM2yjUhNRn2ow0DmXbAxAx0NM4q8YvoyT

التجدد – قسم الترجمة الخاصة

في 26 أكتوبر \ تشرين الاول ، وصل وفد من اللجنة السورية العليا للمفاوضات برئاسة نصر (الحريري) إلى موسكو ، واستقبل في وزارة الخارجية الروسية ، حيث التقى وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف وأجرى مشاورات مكثفة مع نائب وزير الخارجية ميخائيل (بوغدانوف).

الوضع الحالي في سوريا :

فقد تم التأكيد على ضرورة التوصل إلى تسوية سياسية مبكرة للأزمة السورية ، ووفقًا للبيان الذي صدر عقب الاجتماعات ، أعاد الجانب الروسي تأكيد التزامه بسيادة واستقلال ووحدة أراضي سوريا ، وكذلك تركيزه على الترويج الفعال للحوار الشامل بين السوريين ، القائم على قرار مجلس الأمن رقم 2254 ، وكذلك قرارات مؤتمر الحوار الوطني السوري في “سوتشي”.

الاجتماعات مع نصر الحريري ، جرت في وقت سابق بإطار تركيز روسيا للحفاظ على الحوار السياسي مع الجزء الوطني من المعارضة السورية ، والتي تميل إلى التفكير بمزيد من الواقعية.

وتمتاز اللحظة الحالية من الصراع السوري ، بأن لها أهمية خاصة ، عندما تتشكل الظروف ، لتحويل تركيز الجهود الدولية إلى التسوية السياسية .

تمت زيارة ممثلي لجنة المفاوضات السورية العليا ، على خلفية تفعيل ملحوظ لروابط روسيا الثنائية والمتعددة الأطراف مع كبار اللاعبين العالميين والإقليميين (ألمانيا ، فرنسا ، تركيا ، إيران ، المملكة العربية السعودية ، وقطر).

وكان محور المناقشات المكثفة ، قضايا حاسمة بالنسبة لمستقبل سوريا ، وبنيتها السياسية ، وتشكيل اللجنة الدستورية ، فضلاً عن حل قضية إدلب ، لتجنب العواقب الإنسانية ، وعدم عرقلة عملية السلام.

وترتبط بشكل وثيق مع هذه العملية ، آفاق عودة اللاجئين ، والمزيد من إعادة البناء الاقتصادي للبلد ، الذي عانى الكثير خلال الحرب الأهلية ، التي دامت سبع سنوات ، بالاضافة الى مكافحة الإرهاب الدولي.

يبذل المجتمع الدولي جهودا كبيرة ، في الوقت الذي توقفت فيه المفاوضات ، بموجب قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254 بين السوريين ووساطة الأمم المتحدة ، وقد بدا أن الأطراف الداخلة بالصراع ، لايمكنها الابتعاد عن المواقف المتطرفة ، واتخاذ الطريق إلى تنازلات مقبولة من الطرفين.

لقد أعطى مؤتمر المصالحة الوطنية ، الذي عقد بمبادرة من روسيا في ” سوتشي” ، أملا في إمكانية تشكيل اللجنة الدستورية خلال وقت قريب ، وسيبدأ العمل المشترك في إعداد مشروع دستور لسوريا ، إلا أن الحكومة والمعارضة (الممثلة) في اللجنة السورية العليا للمفاوضات ، أرسلت قوائم لممثليها إلى اللجنة بتأخير كبير.

وقد أدى ذلك ، إلى تعقيد مهمة الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة – سابقا- ستافان دي ميستورا ، في إعداد قائمة ثالثة ، لما يسمى ب”الممثلين المستقلين” من مختلف المنظمات العامة ، غير المرتبطين مباشرة إما بالحكومة السورية أو المعارضة ، ووفقا للاتفاقيات ، يتم تحديد معايير الاختيار ، والإجراءات تحت رعاية الأمم المتحدة.

في المؤتمر الصحفي ، الذي عقد في أعقاب اجتماع قادة (روسيا ، تركيا ، ألمانيا ، وفرنسا ) ، قال الرئيس فلاديمير بوتين:

” قبل كل شيء ، من الضروري إطلاق عمل اللجنة الدستورية في جنيف ، المصمم للنظر في المسائل الأساسية المتعلقة ببنية الدولة المستقبلية في سوريا. يجب ملاحظة القرارات ، التي اتخذت في مؤتمر الحوار الوطني السوري في سوتشي بعين الاعتبار في هذه العملية”.

يمكن الافتراض ، أن المجموعة الكاملة من الخلافات بين السوريين ، حول إطلاق العملية الدستورية ، كانت موضوع مناقشات مع المعارضة في موسكو ، وكانت لجنة المفاوضات التي تتخذ من الرياض مقراً لها ، والتي تأسست في تشرين الثاني \ نوفمبر 2017 ، وتضم 50 عضوًا ، يمثلون العديد من منصات ومنظمات المعارضة في سوريا والخارج ، قد تعرضت مؤخرًا لضغط قوي من المعارضة الراديكالية ، التي تطالب بعدم تقديم تنازلات ، ولمحاربة ” النظام “إلى النهاية المريرة.

هناك صعوبات من جانب الحكومة السورية ، ففي الآونة الأخيرة ، زار وفد روسي رفيع المستوى برئاسة الممثل الرئاسي الخاص لسوريا دمشق ، وأظهر تقرير الوسيط الدولي في اجتماع مجلس الأمن الذي عقد في 26 أكتوبر \ تشرين الاول بنيويورك ، أن دمشق رفضت قبول القائمة الثالثة ، التي أعدتها الأمم المتحدة ، واعتبرت إعداد الدستور “شأنا سياديا بحتا” يخص الشعب السوري ، دون “أي تدخل أجنبي”.

يجري الانتقال إلى المرحلة السياسية في جو من عدم اليقين العسكري – السياسي ، حول محافظة إدلب ، والتي تعد آخر مركز إرهابي كبير ، فيما تنقسم المعارضة المسلحة ، مع مختلف الجهات الفاعلة التي لها موقف مختلف عن متطلبات الدول الضامنة لاتفاقيات آستانة (روسيا ، تركيا ، إيران) ، حول إنشاء منطقة منزوعة السلاح ، بما في ذلك انسحاب المسلحين ، والأسلحة الثقيلة.

في ظل هذه الظروف ، يُطلب من الجناح السياسي للمعارضة بصفته لجنة المفاوضات العليا ، المعترف به كشريك في عملية التسوية ، اتخاذ القرار الصائب ، بغض النظر عن الصعوبات الداخلية في صفوفه واتهامات “بخيانة المصالح للثورة ” ، ويبدو أنه في الطريق إلى بناء الدولة ، هناك الكثير من العقبات ، التي يجب التغلب عليها من مختلف الجوانب.

من الصعب ، أن يقنع أحد الطرفين الحكومة السورية والمعارضة السياسية المتفرقة ، لبدء العمل على الدستور . من الضروري بناء إجماع دولي مؤثر ، دعماً للعمل المبكر للجنة الدستورية ، وفقاً لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254.

روسيا قادرة على لعب دور قيادي ، كمركز تنسيق ، ولكن بخلاف ذلك ، سينطلق قطار التسوية السوري من مسارات جنيف ، مع تغيير الوجهة ، مما قد يؤدي إلى حوادث مرورية ، لا يمكن التنبؤ بها.

سفير فوق العادة ومفوض لدى الاتحاد الروسي