aren

“البطاقة الروسية” في اللعبة الدولية \\ بقلم : ايغور ايفانوف
السبت - 15 - سبتمبر - 2018

 

skoto1

التجدد – قسم الترجمة الخاصة

في السنوات الأخيرة ، وجدت روسيا نفسها بلا كلل ، محور اهتمام المجتمع الدولي : فقد تصدرت روسيا عناوين الصحف ، وظهرت في التقارير التليفزيونية ، وأصبحت هي موضوع المناقشات العامة الساخنة في جميع أنحاء العالم.

يبدو أن مثل هذه الشعبية ، هي سبب للابتهاج ، ومع ذلك ، فإن هذا الاهتمام أصبح غير صحي إلى حد ما: فالقوى السياسية المختلفة ، تستخدم “البطاقة الروسية” بنشاط ، لتحقيق أهدافها السياسية الداخلية والخارجية ، التي هي في بعض الأحيان ، خدمة ذاتية.

وبينما يفعلون ذلك ، فإنهم يضحون بمصالح روسيا ، ومصالح الاستقرار والحقيقة الدوليين ، بل وحتى يهملون المنطق الأساسي والحس السليم . هنا نذكر بعض الأمثلة ، ولكنها حديثة.

في واشنطن ، وسط تعليق شبه كامل تقريبا للعلاقات الروسية – الامريكية ، يستخدم الجمهوريون والديمقراطيون “البطاقة الروسية” بشكل روتيني ، كأداة في صراعهم على السلطة ، كما ويتعمد الأفرقاء مع تقديم مختلف الأعمال والفواتير ، اتخاذ القرارات الأخرى التي تهدف إلى إيذاء القيادة الروسية قدر الإمكان ، حتى أصبحوا غافلين عن مصالح بلادهم ، بما في ذلك مخاوفهم الأمنية الفورية.

في كييف ، تعتبر “البطاقة الروسية” ، هي الورقة الرابحة الرئيسية تقريبا لتأكيد الذات الوطني ، وهي الحجة الرئيسية ، التي تبرر عدم قدرة القادة الأوكرانيين الحاليين على إحراز أي نوع من التقدم في حل المشاكل الاجتماعية ، والاقتصادية الملحة. لذلك ، من الأهمية الحيوية لكييف ، أن يتم الحفاظ على مستوى عال من التوتر في علاقاتها مع موسكو ، ونرى مرارا وتكرارا ، أنه عندما يتعلق الأمر بتحقيق هذا الهدف ، فإن أي شيء سيحدث.

لندن ، التي لا تزال تطاردها شبح قوتها السابقة ، تحاول إيجاد مكان جديد لبريطانيا في تكوين الطاقة العالمي المتغير.

cardplayers1m

من سيكون خصمًا جيدًا لدى لندن ؟

لقد ألحق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، أضرارًا بالغة بعلاقاتها مع العديد من الدول الأوروبية. وبوضع نفسها في مقدمة ائتلاف مناهض لروسيا ، الى جانب دعوة الشركاء لإظهار التضامن مع “ضحية التدخل الروسي” ، تستطيع لندن صرف الانتباه عن “الطلاق من أوروبا” المؤلم ، وغير الناجح ، حتى الآن.

في العديد من الدول الأوروبية ، تستخدم الأحزاب الشعبوية “البطاقة الروسية” بنشاط ، على وجه الخصوص ، من تكاليف العقوبات المناهضة لروسيا إلى بلدانها. غير أنها في الوقت ذاته ، لا تقدم رؤية طويلة الأجل مدروسة جيدا ، لتطور علاقات بلدانها مع روسيا.

إذا وصلوا إلى السلطة ، فإنهم يصبحون أقل اهتمامًا بالمسألة ، أو يستخدمونها كرمز رابح في مساوماتهم مع بروكسل ، حول قضايا أخرى ، ذات أهمية أكبر بالنسبة لهم.

في أنقرة ، تظهر أهمية “البطاقة الروسية” في كل مرة تواجه تركيا مشكلة مع الولايات المتحدة وحلفائها الآخرين في الناتو ، حيث يتم طرح شراكة إستراتيجية محتملة مع موسكو كبديل محتمل لتوجه تركيا الأطلنطي. ومع ذلك ، لا توجد أسباب لتوقع أن تقوم أنقرة بدور إستراتيجي نحو موسكو في الوقت الحالي.

إن قائمة الدول ، والقوى السياسية التي تشتمل على “البطاقة الروسية” في ترسانتها الدبلوماسية ، يمكن أن تستمر ، وللأسف ، لتصبح أطول ، ولا يتم لعب “البطاقة الروسية” على طول الحدود الروسية فحسب ، بل وحتى في المناطق البعيدة.

cardplayers2m

لماذا تحظى “البطاقة الروسية” بشعبية كبيرة اليوم؟

ينبغي أن نضع في اعتبارنا ، حقيقة أن تشكيل نظام عالمي مستقر جديد ، في السنوات القادمة ، وربما حتى عقود ، سيكون غير مكتمل ، وستكون العلاقات الدولية في حالة من الاضطراب الدائم. هذه الدولة ، هي أرض خصبة للسياسيين ، المستعدين لاستخدام أي وسيلة لتحقيق الأرباح هنا ، والآن.

السياسة الخارجية للإدارة الأمريكية الحالية ، هي المثال الأبرز على هذه الحالة ، وإن انتهاك القانون الدولي والمعاهدات الدولية ، اضافة الى فرض عقوبات من جانب واحد ، وإدخال تدابير حمائية ، وكذلك التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى ، قد أصبح مجرد قاعدة للسلوك الدولي للولايات المتحدة.

واذا ما أصبح لعب “البطاقة الروسية” معيارًا أيضًا ، فإنه سيؤدي بشكل كبير إلى إلحاق ضرر أكبر بمكانة روسيا في المجتمع الدولي ، وسيحد من خيارات روسيا في تنفيذ سياسة خارجية نشطة.

ماذا عن روسيا؟ ماذا يجب أن يكون ردنا على الألعاب المختلفة التي تلعبها الأدوات الحربية السياسية؟

أولاً ، يتعين على روسيا ، أن تدرك بوضوح حقيقة أن تلك الألعاب هي في الواقع أدوات حادة ، وغير معقولة ، وأغلبها من صنع سياسيين غير بريئين ، يحاولون اللعب عبر استخدام الوضع السياسي الحالي. هؤلاء السياسيون ، مستعدين لأن يرسموا أنفسهم كأعداء أو أصدقاء أفضل لموسكو ، ويمكنهم كذلك إعلان شعارات اليمين أو اليسار أو نداء إلى المستقبل ، أو الاستفادة من الماضي.

على أية حال ، بالنسبة إليهم ، روسيا ليست أكثر من أداة ملائمة للتلاعب بالمشاعر العامة في الداخل ، أو رافعة للضغط على الأطراف السياسية العالمية الأخرى . ولذلك ، سيكون من الخطأ الكبير ، أن نراهن على هذه الصلاحيات ، وأن نعول على التعاون الاستراتيجي الطويل الأجل معها.

ثانياً ، أفضل طريقة لإخراج “البطاقة الروسية” من أيدي المستغلين السياسيين ، هي تنفيذ متوازن جيد لاستراتيجية طويلة الأمد ، ومتسقة لعلاقات روسيا مع دولة معينة ، أو مجموعات معينة من الدول.

القضية الأكثر إفادة ، هي العلاقات الروسية الصينية ، فقد كانت هناك العديد من المحاولات ، لزرع الشكوك أو الشكوك المتبادلة ، لإعادة إحياء المظالم والتناقضات القديمة ، لكن كل ذلك لم يحدث بسبب بنية صلبة من العلاقات الثنائية ، التي تم تشييدها بشكل ثابت في السنوات الأخيرة ، والتي تمتلك تعريفًا واضحًا.

وعلى الرغم من قلق روسيا من علاقاتها مع الاتحاد الأوروبي ، إلا أن محاولات إجبار المتلاعبين السياسيين على التوقف فانها لم تنجح حتى الآن. في أوائل عام 2000 ، بنت روسيا وأوروبا علاقاتهما مع الهدف المشترك ، والمتمثل في تحقيق شراكة استراتيجية.

على مدى سنوات عدة ، أنشأ الطرفان إطارًا قانونيًا متينًا لعلاقاتهما ، وزاد معدل دورانهما التجاري ، ووصل إلى مستوى جديد من التعاون متبادل المنفعة ، وتوسيع العلاقات التعليمية والأكاديمية ، والعامة.

ومع تقلص هذه الاتجاهات الإيجابية ، وتقليص المعايير الواضحة في العلاقات بين روسيا والاتحاد الأوروبي ، بدأ إغراء استغلال موضوع روسيا ، في العودة ليطل برأسه. من المعروف ، أن الصيد في المياه العكرة ، هو مفضّل للكثيرين ، وهذا ما نراه اليوم في بلدان أوروبية مختلفة.

الطريقة الوحيدة ، لسحب البساط من تحت أقدام هؤلاء المستغلين السياسيين ، هي تطوير حوار بناء بين موسكو وبروكسل ، وتحديد واضح وبشكل لا لبس فيه بالضبط ، ما هي مصالح روسيا في أوروبا ، والتخلي دون قيد أو شرط عن كل المحاولات ، لتحقيق الانتصارات التكتيكية من خلال اللعب على التناقضات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الفردية. وينطبق مثل هذا النهج المبدئي في مجالات أخرى من السياسة الخارجية الروسية أيضًا.

ثالثًا ، نرى أن جميع أنواع الاستفزازات ، هي واحدة من الأدوات الرئيسية ، التي يستخدمها أولئك الذين يحاولون لعب “البطاقة الروسية” ، وتشمل هذه الاستفزازات العقوبات الأحادية – إجراءات غير قانونية – ضد المواطنين الروس ، والشركات الروسية ، وممتلكات روسيا ، ونشر معلومات كاذبة ، وما إلى ذلك.

القصد هنا بسيط : وهو جلب روسيا إلى مناقشة غير مثمرة ، وإلى “تبادل الضربات” الذي لا نهاية لها ، مما يجبرها على تحويل موارد سياسية ومادية كبيرة من حل المشاكل الهامة حقا في التنمية الداخلية للبلاد ، وتعزيز مصالح روسيا على الساحة الدولية.

The facade of the European Commission headquarters is reflected in the windows of the EU Council building in Brussels, Belgium, May 20, 2015. REUTERS/Francois Lenoir

كيف ينبغي لروسيا ، أن ترد على هذه الاستفزازات؟

يجب أن نتذكر هنا ، أن الاستفزاز ناجح فقط ، عندما يبتلع الناس الطعم . مرة أخرى ، يمكن أن ننظر إلى الصين هنا ، التي يتم اختبار تصميمها على أساس منتظم ، فالصين لا تتفاعل بطريقة عاطفية مع كل حالة ، وتعتمد بدلاً من ذلك ، على تقييم استجاباتها بشكل دائم ، والتفكير فيها بدقة.

في بعض الحالات ، سوف تقوم الصين بالرد العيني (كما هو الحال مع الولايات المتحدة زيادة الرسوم الجمركية من جانب واحد) ، وفي حالات أخرى ، عندما تكون مثل هذه الاستجابة مبررة ، تقدم الصين عرضًا مميزًا للطاقة ، وفي بعض الأحيان ، تتظاهر بكين بعدم إيلاء أي اهتمام للهجمات ، ولكن الاستجابة قد تكون وشيكة في وقت مناسب.

رابعاً ، يعتمد الكثير من التصدي للهجمات المعادية لروسيا ، على ردود الأفعال على تلك الهجمات في وسائل الإعلام الروسية ، وفي بعض الأحيان ، يحصل المرء على الانطباع ، بأن بعض وسائل الإعلام المطبوعة والقنوات التلفزيونية ، تنتظر مثل هذه الاستفزازات ، من أجل الدخول في مناقشات مطولة وعدائية حول الموضوع ، وإثارة فضيحة دولية ودعوة القيادة الروسية للرد بأقسى طريقة ممكنة.

من ناحية ، يغرس هذا السلوك ، الانطباع الكاذب في الوعي العام ، بأن روسيا محاطة بأعداء وتحتاج إلى أن تستعد للأسوأ ، ومن ناحية أخرى ، فإنها تدفع السلطات بموضوعية إلى اتخاذ إجراءات عاطفية ومتسرعة في بعض الأحيان.

بالطبع ، الاستجابة ضرورية ، ومع ذلك ، يجب ألا تتكون هذه الاستجابة من الصراخ بشدة ، بل يجب أن تتكون بدلاً من ذلك من حجج كثيفة ومقنعة ، تستند إلى مصالح روسيا على المدى الطويل ، فان الطمع في مثل هذه الأمور غير مناسب ، على أقل تقدير.

بالطبع ، لا توجد وصفات عالمية ، تعمل على كل حالة ، وكل يوم ، نحن في استقبال مفاجأة جديدة ، لكن من المهم أن نسترشد في كل حالة محددة بالمبدأ الرئيسي :

لا يجب عمل أي شيء ، يمكن أن يخلق مشاكل أكبر لروسيا ، غدا.

ودع أولئك ، الذين يحبون استخدام “البطاقة الروسية” ، يبنون بيوتهم السياسية بأناقة ، حيث تُظهر التجربة التاريخية ، أنه من غير المرجح ، أن تستمر هذه المنازل.

وزير خارجية الاتحاد الروسي (1998-2004)