aren

الآثار المترتبة على الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وتركيا والجيش الأمريكي
الأحد - 2 - فبراير - 2020

تركيا

(خاص)

ترجمة – التجدد الاخباري

لأكثر من ستة عقود ، حافظت الولايات المتحدة على شراكة استراتيجية مع تركيا،كعنصر أساسي ضمن استراتيجية واشنطن في (أوراسيا) و(الشرق الأوسط) . لقد تم تأسيس هذه الشراكة في بداية الحرب الباردة لمواجهة التوسع السوفيتي ، وما زالت “أنقرة”، حليفة قوية لمنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) في صلب (ثلاث) مناطق ، مهمة للأمن القومي الأمريكي.

تعاونت الولايات المتحدة وتركيا ، منذ فترة طويلة في مجموعة من القضايا العالمية، بما في ذلك مكافحة الإرهاب والتطرف ، وتعزيز أمن الطاقة ، و الرخاء والتنمية. ومع ذلك، بات التوتر سمة العلاقات طويلة الأمد في السنوات الأخيرة ، نظراً لكون المصالح الأمريكية والتركية ، وتقييمات التحديات المختلفة ليست متوافقة بين الجانبين ، كما كانت من قبل ، وظهرت خلافات واسعة حول السياسات الرامية إلى معالجة العديد من تلك الإشكاليات. كما أفضت الإضطرابات في علاقة أنقرة مع أوروبا ، وغيرها من الدول المجاورة إلى تفاقم هذه الضغوط.

في هذا التقرير ، قام باحثو “RAND”، بتقييم التحديات الرئيسية ، التي تواجه الشراكة الأمريكية التركية على مدار العقد المقبل ، والتوصية بالمبادرات الممكنة للحفاظ عليها خلال فترة من المحتمل ، أن تكون فترة مضطربة.

يركز الباحثون على الاتجاهات السياسية والاجتماعية والاقتصادية ، التي تغير ديناميات تركيا الداخلية ، ومصالحها العالمية ؛ استكشاف علاقات أنقرة المتغيرة ؛ ومقارنة كيف تتلاقى مصالح تركيا ومصالح جيرانها وشركائها ، أو تتباعد ، أو تتعارض. أخيرًا ، يقيم الباحثون ، آثار هذه الاتجاهات على المسار المستقبلي لتركيا ، والتخطيط الدفاعي للولايات المتحدة،والجيش الأمريكي.

تركيا لا تزال دولة مستقطبة

في عهد الرئيس رجب أردوغان ، تراجعت الحقوق الديمقراطية والمدنية في تركيا،فقد حولت التغييرات الدستورية والقانونية الحكومة من نظام برلماني إلى دولة استبدادية برئاسة تنفيذية قوية. وعمل أردوغان على تزكية التوترات القومية والدينية والإثنية ، لتحقيق أجندته السياسية ، لكن العديد من الأتراك لديهم مخاوف عميقة من تآكل الديمقراطية، وعدم اليقين الاقتصادي ، والفشل في تحقيق تسوية سلمية مع الأكراد.

تعمل تركيا على موازنة العلاقات مع الحلفاء التقليديين والجيران الأوروبيين, بيد أن سياستها إزاء إيران والعراق ، غالبا ما تتعارض مع المصالح الأمريكية.إن الأولويات المختلفة لتركيا والدول العربية ، والعقبات الهائلة التي تحول دون تحسين العلاقات الإسرائيلية التركية ، ستؤدي إلى تعقيد تقدم المبادرات الإقليمية الأمريكية.وفى حين تجمع كل من موسكو وأنقرة، شراكة استراتيجية،ولديهما بعض المصالح المتقاربة،تبقى هناك نقاط احتكاك قوية مع احتمالات نشوب صراع. ومن المرجح أن يظل تأثير تركيا في القوقاز وآسيا الوسطى ، محدودا.

ولا يزال حلف “الناتو”، يلعب دوراً رئيسياً في الأمن القومي لتركيا ، لكن الشكوك المحلية حول التزام الحلف وأهميته ، قد ازدادت. ستبقى تركيا مستعدة للعمل مع حلفاء عندما تملي عليها مصالحها الوطنية المتغيرة ذلك.كما وصلت علاقات تركيا مع الاتحاد الأوروبي إلى مستويات متدنية ،وسيحدد التقدم في ملفات على غرار (الهجرة والسفر ومكافحة الإرهاب وقبرص) طول عمر عملية الانضمام والمسارات المستقبلية البديلة للعلاقة.

ستبقى العلاقات الأمريكية التركية متوترة،لكن يمكن تجنب خروقات كبيرة بها.لا يزال لدى تركيا والولايات المتحدة ، بعض المصالح المتقاربة ، بما في ذلك التوزانات مع روسيا وإيران،ومكافحة الإرهاب،وتعزيز الاستقرار في الشرق الأوسط. يضاف إلى ذلك تقدير أنقرة للتعاون الدفاعي مع واشنطن .حيث تريد قواتها المسلحة العمل بفعالية مع نظرائها الأمريكيين ، فضلاً عن اعتمادها على المعدات العسكرية الأمريكية.

التوصيات

تحتاج الولايات المتحدة إلى تبنى استراتيجية طويلة الأجل ، لتعزيز العلاقات مع تركيا ضد هذا النوع من التطورات التخريبية ، التي شهدتها السنوات الأخيرة. كما يتعين على واشنطن طرح مبادرات من شأنها أن تحافظ على التعاون في الالتزام بالمصالح المشتركة على مدار العقد المقبل ، وتساهم فى استمرار شراكة استراتيجية موثوقة ، إذا ظهرت معارضة ديمقراطية لاستعادة دور تركيا ، كحليف أكثر تعاونًا وشريك إقليمي وعالمي ، يمكن الاعتماد عليه.

إن نزع فتيل الخلافات حول “سوريا”، سوف يتطلب كذلك مشاركة دبلوماسية أمريكية رشيقة مع حلفائها الأتراك ، وشركائهم الأكراد ، ومن المحتمل أن تكون هناك تعديلات سياسية إضافية، كما يمكن أن تساعد الارتباطات العسكرية المستمرة بين الولايات المتحدة وحلف الناتو مع القوات المسلحة التركية في موازنة نفوذ موسكو في أنقرة .

يجب أن يكون مخططي الدفاع الأمريكيين ، مستعدين للتعامل مع الفقدان المؤقت ، أو الدائم للوصول إلى قاعدة (إنجرليك) الجوية، وغيرها من منشآت الولايات المتحدة وحلف الناتو في تركيا. وينبغى بذل مزيد من الجهود ، لتعميق الحوارات بين القادة العسكريين الأمريكيين والأركان العامة التركية ، وتنشيط فريق الدفاع الرفيع المستوى ، مع مراعاة الأهمية المتزايدة لوزير الدفاع التركي.

https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR2589.html